「要約版」2006年3月定例議会レポート

以下は本文です。

市長の考え方

井沢あきお

• 楯岡中学校が新校舎に移ってから早くも10年を経過した。
• これまで様々な形で利用されているが、特に冬期間、雪捨て場になっていることについて近くの皆さんから色々御意見がある。

この用地の将来構想を描く時期であると思うが市長の考えをお尋ねします。

市長

• 今ご提案された内容なども含めて検討する時期に来ていると思う。
• 確かにあそこに「ゆとり空間」がと言う事も必要だろうと思う。
• 地域の皆さんの意見なども聞きながら考えていく必要がある。

井沢あきお（再質問）

自立発展計画を平成17年1月に立てているが、その中に「歳入の見直し」というものがあった。「未利用財産などの有効活用」ということが見出しに載っているが、結局、「要らないものを処分する」ということである。

つまり、現時点で行政目的としての活用が見込めない土地については、積極的に処分するということである。

しかし――

• 楯岡中学校のそばにある土地。
• 楯岡中学校の歴史を刻んだ跡地
• 1万3,000平方メートル余りの土地を将来街中に確保するのは困難。

――という観点から、処分せず、中心市街地の活性化にも繋がるような、都市景観を含めた利用を考えて欲しい。

都市景観、防災、利活用面を考慮した「近隣公園」設置の提案

井沢あきお

• 気軽に利用でき、防災上にも役立ち、そして四季の移り変わりも実感できる都市空間として、親しみの持てる開放的な都市公園の設置構想をご提案申し上げたい。
• 「さわやかな四季の風が吹くまち」の象徴としても、ぜひ実現を望む。
• 場所的にバランスも良く、楯岡中学校の環境も更に良くなるのではないか。

URL

http://isawaakio.com/ass2006_3.html#first

井沢あきお

• 自然は、人間にとって生命をはぐくむ母体であり、生活のための資源であり、豊かな人間性の原泉である。
• 市民共有のものとして、一層誇りの持てるようにすべき。
• 市民の皆さんによって、隠れた美しい自然を発掘し、これを「村山景勝」として位置付けることも必要かと思う。

市長

当面、今、最上川を中心に、いろいろありますが、現状について担当課長から説明をしてもらって、その後に私の考え方等も申し上げたいと思っております。

井沢あきお（再質問）

• 市政方針の中にも風景展があるが、1度限りの展覧会に終わるようなことでは良くない。
• 「村山景勝」として位置付けをしておくということも、非常に重要なのではないか。
• 市民の協力によって推薦してもらう。それを選考する場合は、やはり村山市民ではない人も含めてするのも一つの方法であり、周辺も若干の整備、保全していくというのが適当ではないか。
• 学校の生徒さん方の野外活動、情操教育の面にも役立ってくるのではないか。

市長

• 住民の意見を聞きながら公募をして、できるだけ市外、県外にもPRをしていくということが大事だろうと思う。
• 広域観光、北村山だけではなくて、周辺の自治体とも連携を取りながら、そして広域観光として売り出す取り組みをしていかなければならないと思っている。

URL

http://isawaakio.com/ass2006_3.html#second

中心商店街活性化対策の方針

井沢あきお

「まちづくり三法改正」の動きを契機として、関係者と共に、地域の特性を生かした独創的な商店街を目指す機運を高めることが不可欠と思うが、商店街活性化に対する市長の方針をお聞かせ願います。

市長

楯岡の商店街の活性化に合わせた利活用ができるような複合施設、まちづくり事業に重点的に取り組んでまいりたい。

今年度から、流雪溝あるいは辻広場、合わせて複合施設の色々な実施設計までいけるような、まちづくり委員会と相談をしながら取り組んでまいりたい。

大型空店舖への対応

井沢あきお

• 撤退後かなりの期間が経過している大型空き店舖の対策も、改めて現状認識を持つべきものであるが、今後の対応について市長の考えをお尋ねしたい。
• 図書館機能を考えた複合施設も、中心商店街の活性化に効果がやはり出なくては良くない。
• 商店街は「商店街」であるだけでなく、村山市の顔である。行政も様々なイベントを提案し、「一緒にやっていく」という考えが必要ではないか。

市長

私もそのように考えています。

そういうことで、まちづくり協議会の中にも3つの部会を設けて、そして、商店街の振興、これは、「地元の商店街の皆さんがやる気にならなければ話しにならん」という考えを持っていますから、私も、その会議にも出まして、地域の皆さんの意見を出していただきながら、行政がつくってやるとか、そういうものではだめだということを申し上げております。

地域の要望を聞きながら、そして地域の方が利活用する、そして地域振興のために役立てるような、そういう交流施設にならなければ、駄目なわけでありまして、それを一番重要な考えとして取り組んでまいりたいと思っています。

井沢あきお（再々質問）

• 大型店の空き店舖看板。非常に目立っているが、閉店中なのは良くない。
• 撤退した後に、行政あるいは近隣の住民に、何といっても村山市民全体に迷惑がかかることのないような後始末は必要ではないか。
• 法律改正で、大型店が中心部に入る場合の手続きが簡略化されているが、行政も関係者も考えるべきではないか。

市長

ただいまの件について、昨年、社長とも今後の利活用の考え方などについても話をしてきた経過があります。

そういう悪い景観と言いますか、まず前向きの良い形になるように話しを進めてまいりたいと思っています。

重点的に複合施設ということを申し上げたが、「徳内券」の継続、あるいは商店街の空き店舖をどうするか、利用の仕方に対する補助金の制度も合わせて、新年度にも予算化しており、あわせて商店街の振興に向けて努力をしてまいりたい。

最終更新:2006年6月2日

URL

http://isawaakio.com/ass2006_3.html#third

まちづくり三法とは

「まちづくり三法」とは、次の三つの法律で構成されています。

1.大店立地法

正式名称は大型小売店舗の立地に関する法律（平成１２年６月１日施行）といいますが、略称として大店立地法と呼ばれます。（大型店とは、小売面積が１,０００�uを超える店舗を指す。）この法律は、大型店の出店に伴う交通渋滞・騒音・廃棄物等の影響を規制・調整の対象としているのが大きな特徴で、その周辺地域の生活環境を保持しつつ、適正に行われることを確保するための法律です。

2.改正都市計画法

床面積１万平方メートルを超える大規模なスーパーなどの集客施設が郊外に出店するのを原則禁止する改正都市計画法が２４日、参院本会議で可決、成立した。来年秋にも施行される見通しだ。郊外の大型店に客を奪われ、「シャッター通り」となっている中心市街地の空洞化に歯止めをかける狙い。この法案には大手スーパーのイオンなど小売業界が強く反対していた。

3.中心市街地活性化法

正式には、「中心市街地における市街地の整備改善及び商業等の活性化の一体的推進に関する法律」と言う。

空洞化の進行している中心市街地の活性化を図るため、地域の創意工夫を活かしつつ、「市街地の整備改善」「商業等の活性化」を柱とする総合的・一体的な対策を関係省庁、地方公共団体、民間事業者等が連携して推進することにより、地域の振興と秩序ある整備を図り、国民生活の向上と国民経済の発展を図ることを目的としています。

関連リンク

• 経済産業省「大規模小売店舗立地法関係資料集」
• 商店街Topics
• 大型店の郊外出店を原則禁止　改正都市計画法が成立
• 「中心市街地活性化HP」法律等

URL

http://isawaakio.com/ass06_03.html#word1

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